Các tác hại liên quan đến rượu và các chất gây nghiện khác nên được giải quyết thông qua các biện pháp phòng ngừa, giáo dục và các biện pháp can thiệp dựa trên y tế, thay vì hình sự hóa. Bản kiến nghị này kêu gọi tăng cường đầu tư vào can thiệp sớm, giáo dục cộng đồng, các chương trình chuyển hướng và các dịch vụ điều trị dễ tiếp cận, đồng thời nhấn mạnh những tác động lâu dài về mặt xã hội, pháp lý và sức khỏe mà các phương pháp trừng phạt có thể gây ra đối với cá nhân, gia đình và cộng đồng.